《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》第二條規(guī)定,"在中華人民共和國境內(nèi)從事列入《危險化學品目錄》的危險化學品的經(jīng)營(包括倉儲經(jīng)營)活動,適用本辦法。"就是說列入目錄的就是危險化學品。按照危險化學品安全管理條例,該目錄由安全監(jiān)管部門會同其他部門制定。
現(xiàn)行的是2002年版的《危險化學品名錄》,國家總局的一些復(fù)函當中反復(fù)強調(diào)危險化學品的認定要嚴格遵循名錄,名錄上有的視為危險化學品,其他的一概不視為危險化學品。所以,在實際操作中,危險化學品目錄沒有出來之前,我們只能先執(zhí)行危險化學品名錄。
55號令提出的危險化學品目錄,是在GHS(全球化學品統(tǒng)一分類和標簽制度)的基礎(chǔ)上制定的,有標簽分類,還有危險性、急救措施等許多內(nèi)容。從內(nèi)容和形式上都與國際接軌。制定時組織了領(lǐng)導(dǎo)組、專家組和具體工作組的若干常設(shè)機構(gòu),除了制定,還包括不停地修訂工作。同時,初步定下來由國家安科院和青島的中石化安工院做危險化學品鑒定機構(gòu)。危險化學品確實是種類繁多,新的品種變化產(chǎn)生太快,所以這個目錄的制修訂是一個機制,一個常年的動態(tài)的工作,初次制定公布以后,遇到一個鑒定一個,公布一個。隨時變動。
在危險化學品安全管理條例和辦法中都將城鎮(zhèn)燃氣排除在外,而在《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》(國務(wù)院令第583號)中第五十三條“燃氣設(shè)施,是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃氣儲配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃氣管網(wǎng)等的總稱。”那么到底什么叫城鎮(zhèn)燃氣,就是問題的關(guān)鍵。按照城鎮(zhèn)燃氣條例,就是用作燃料的氣體。汽車加的氣是用作燃料的,還是用作動力的?這是一個最為關(guān)鍵的概念。 不過國務(wù)院法制辦和住建部對于城鎮(zhèn)燃氣條例有個釋義,可以找來看看,也行從中可以找到答案。
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