人口與計(jì)劃生育法規(guī)定（ 人口與計(jì)劃生育法規(guī)定一對(duì)夫妻可以生育幾個(gè)子女）

人口與計(jì)劃生育法規(guī)定一對(duì)夫妻可以生育幾個(gè)子女

全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議20日表決通過(guò)了關(guān)于修改人口與計(jì)劃生育法的決定。修改后的人口計(jì)生法規(guī)定，國(guó)家提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育，一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女。國(guó)家采取財(cái)政、稅收、保險(xiǎn)、教育、住房、就業(yè)等支持措施，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。

人口問(wèn)題始終是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性和戰(zhàn)略性問(wèn)題。2021年7月發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》提出實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施。為了貫徹落實(shí)黨中央決策部署，適應(yīng)人口形勢(shì)新變化，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，我國(guó)對(duì)人口與計(jì)劃生育法進(jìn)行修改。

現(xiàn)行人口與計(jì)劃生育法于2002年施行，2015年實(shí)施全面兩孩政策時(shí)進(jìn)行了修改。現(xiàn)行人口與計(jì)劃生育法第十八條規(guī)定，國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。修正草案對(duì)此修改為：“國(guó)家提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育。一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女?！?/p>

在優(yōu)化生育政策方面，修正草案還規(guī)定采取綜合措施，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。

配套實(shí)施積極生育支持措施相關(guān)內(nèi)容也擬被寫入法律。例如，修正草案明確，國(guó)家采取支持措施，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)；支持有條件的地方探索設(shè)立父母育兒假；公共場(chǎng)所和女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置母嬰設(shè)施，為嬰幼兒照護(hù)、哺乳提供便利條件。

據(jù)了解，修正草案重點(diǎn)圍繞實(shí)施三孩生育政策、取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等制約措施、配套實(shí)施積極生育支持措施進(jìn)行修改，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)全面兩孩政策實(shí)施前計(jì)劃生育家庭合法權(quán)益的保障，確保相關(guān)政策措施盡快落地實(shí)施。對(duì)與三孩生育政策無(wú)關(guān)的內(nèi)容，此次原則上未予修改。

計(jì)劃生育法2021年新規(guī)定

1，第二條第二款修改為：“國(guó)家應(yīng)采取綜合措施，規(guī)范人口，提高人口素質(zhì)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)適當(dāng)?shù)纳剑瑑?yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)長(zhǎng)期長(zhǎng)期平衡的人口發(fā)展“。

2，第11條修改為：“人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定措施，規(guī)范人口，提高人口素質(zhì)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)適當(dāng)?shù)纳?，?yōu)化人口結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和嬰幼兒保健和嬰兒護(hù)理服務(wù)，促進(jìn)家庭發(fā)展“。

3，在第15條第二款，“貧困地區(qū)”應(yīng)修改為“欠發(fā)達(dá)地區(qū)”。

4，第18條第一款修改為：“國(guó)家提倡適齡婚育，優(yōu)生與優(yōu)生一對(duì)夫婦可以生育三個(gè)孩子?！?/p>

5，增加一款，以第25條作為第二款：“國(guó)家支持建立在有條件的地方育兒假的?！?/p>

6，第26條修改為：“在懷孕期間，分娩和哺乳期的婦女應(yīng)享有的特殊勞動(dòng)保護(hù)，可能會(huì)收到按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，援助和補(bǔ)償國(guó)家保護(hù)婦女的合法權(quán)益英寸就業(yè)和婦女的就業(yè)是由分娩的影響提供就業(yè)服務(wù)。

“誰(shuí)接受計(jì)劃生育手術(shù)公民享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假?！?/p>

拓展資料：

1、人民共和國(guó)的中國(guó)的人口與計(jì)劃生育法是按照以實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)，社會(huì)，資源，環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展與憲法制定了法律，促進(jìn)計(jì)劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福，國(guó)家富強(qiáng)和人民共和國(guó)的中國(guó)第九屆全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)第25次會(huì)議于2001年12月29日通過(guò)了社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)自2002年9月1日。

2、作為第二十七條：“國(guó)家應(yīng)采取財(cái)政，稅收，保險(xiǎn)，教育，住房，就業(yè)和其他支持措施，以減少家庭分娩，養(yǎng)育和教育的負(fù)擔(dān)?！?/p>

3、在由縣級(jí)以上“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)全面采取規(guī)劃，土地，住房，財(cái)政，金融，人才等措施，以促進(jìn)建立一個(gè)包容性的保育服務(wù)體系和完善的輔助功能。作為第二十八條和嬰幼兒家庭提供服務(wù)的公平性。

4、在計(jì)劃生育方面國(guó)家在努力改進(jìn)，實(shí)施屬于我們的制度。

上海市人口與計(jì)劃生育條例(2021修正)

第一章　總則第一條　為了實(shí)現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。第三條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取綜合措施，調(diào)控人口數(shù)量，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平，提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人口合理分布，實(shí)現(xiàn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育，依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，完善綜合服務(wù)，建立、健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度，做好人口與計(jì)劃生育工作。第四條　市衛(wèi)生健康部門依照法定職責(zé)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。區(qū)衛(wèi)生健康部門依照法定職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

發(fā)展改革、公安、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、稅務(wù)、醫(yī)保、民政、統(tǒng)計(jì)、教育、市場(chǎng)監(jiān)管、藥品監(jiān)管、房屋管理等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好相關(guān)管理工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育管理工作。第五條　工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)，計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、人口學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體，企業(yè)、事業(yè)單位、其他社會(huì)組織和公民都應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)協(xié)助人民政府開展計(jì)劃生育工作，并應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的專職或者兼職人員。第六條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。第七條　人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)作為本市社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。第八條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)在本單位人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章　人口綜合管理第九條　市和區(qū)人民政府根據(jù)上一級(jí)人民政府的人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，編制人口發(fā)展中、長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。第十條　發(fā)展改革、衛(wèi)生健康、統(tǒng)計(jì)以及其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)開展人口總量、人口出生、人口死亡、人口結(jié)構(gòu)、人口遷移等人口發(fā)展趨勢(shì)的中、長(zhǎng)期預(yù)測(cè)，為制定人口發(fā)展規(guī)劃和人口綜合調(diào)控決策提供依據(jù)。第十一條　市和區(qū)人民政府根據(jù)人口發(fā)展中、長(zhǎng)期規(guī)劃，制定本行政區(qū)域的人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

市和區(qū)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定調(diào)控人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)母嬰保健和嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，促進(jìn)家庭發(fā)展的措施。第十二條　市人民政府對(duì)區(qū)人民政府，區(qū)人民政府對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處完成人口與計(jì)劃生育工作年度任務(wù)情況進(jìn)行考評(píng)。第十三條　戶籍所在地與現(xiàn)居住地不一致的，計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地管理為主。第十四條　市人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平和資源、環(huán)境的承載能力，確定人口發(fā)展規(guī)模，調(diào)控常住人口總量。

市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)完善生育調(diào)節(jié)政策，建立常住人口流入流出調(diào)控機(jī)制，合理控制人口機(jī)械增長(zhǎng)。第十五條　市和區(qū)人民政府在制定和實(shí)施城市規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)控制中心城人口規(guī)模，引導(dǎo)城鄉(xiāng)人口合理分布。

有關(guān)行政管理部門在編制和實(shí)施產(chǎn)業(yè)、住宅、交通、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、人力資源社會(huì)保障等專業(yè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)與區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)。第十六條　本市制定、實(shí)施的生育調(diào)節(jié)、人口遷移、人口流動(dòng)等制度和措施，應(yīng)當(dāng)有利于優(yōu)化人口年齡結(jié)構(gòu)，緩解人口老齡化。第十七條　各級(jí)衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)母嬰保健工作，降低嬰兒死亡率和出生缺陷發(fā)生率，提高出生嬰兒健康水平。

本市提倡公民進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查和孕產(chǎn)期檢查。市人民政府應(yīng)當(dāng)制定有利于公民自愿進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查和孕產(chǎn)期檢查的措施。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)宣傳教育，提供圍孕期、孕產(chǎn)期保健服務(wù)，以及計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，規(guī)范開展不孕不育癥診療。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在為公民進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查和孕產(chǎn)期檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并為當(dāng)事人保守秘密。醫(yī)師和助產(chǎn)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)操作規(guī)程，預(yù)防和減少產(chǎn)傷。

計(jì)劃生育條例2021年新規(guī)定

2021年8月我國(guó)對(duì)《人口與計(jì)劃生育法》進(jìn)行了修改。修改后的計(jì)劃生育法，主要有以下幾點(diǎn)新規(guī)定：

1.明確實(shí)施三孩生育政策：國(guó)家提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育。一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女。

2.取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等制約措施。

3.減輕生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)：國(guó)家采取財(cái)政、稅收、保險(xiǎn)、教育、住房、就業(yè)等支持措施，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。

4.支持優(yōu)生優(yōu)育：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對(duì)育齡人群，開展優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)宣傳教育，對(duì)育齡婦女開展圍孕期、孕產(chǎn)期保健服務(wù)。

5.新增保障婦女就業(yè)合法權(quán)益規(guī)定：國(guó)家保障婦女就業(yè)合法權(quán)益，為因生育影響就業(yè)的婦女提供就業(yè)服務(wù)。

法律依據(jù)

《人口與計(jì)劃生育法全文》第二十六條 婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動(dòng)保護(hù)并可以獲得幫助和補(bǔ)償。公民實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)，享受國(guó)家規(guī)定的休假;地方人民政府可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。

《人口與計(jì)劃生育法全文》第二十七條 在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，按照國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)。法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻獎(jiǎng)勵(lì)的措施中由其所在單位落實(shí)的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎(jiǎng)勵(lì)扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助。

《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第十八條 國(guó)家提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育。一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女。

符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。

少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。

夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。

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