南京制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法與保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)方案

為深入貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》，江蘇省委、省政府辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見》，縱深推進(jìn)南京知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最嚴(yán)格城市，近日，南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局結(jié)合全市實(shí)際情況，制定出臺(tái)《2021年南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法與保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。

《方案》明確，按照“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”的要求，通過開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件查辦重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法常態(tài)化、制度化、規(guī)范化、多元化建設(shè)，提高執(zhí)法效率，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管水平。著力整治市場(chǎng)生產(chǎn)、流通、倉儲(chǔ)等領(lǐng)域的專利侵權(quán)、假冒、標(biāo)識(shí)標(biāo)注不規(guī)范、商標(biāo)侵權(quán)以及地理標(biāo)志侵權(quán)等行為，營造良好的營商環(huán)境，構(gòu)建完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最嚴(yán)格城市。

《方案》指出，專項(xiàng)行動(dòng)的主要任務(wù)一是聚焦重點(diǎn)，有效遏制知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為。圍繞抗疫防護(hù)用品、食品、農(nóng)資、電子產(chǎn)品、家用電器、汽車配件、服飾箱包等重點(diǎn)商品，嚴(yán)厲查處假冒專利、商標(biāo)侵權(quán)行為。強(qiáng)化對(duì)馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志、老字號(hào)商標(biāo)、涉外商標(biāo)的保護(hù)，加強(qiáng)中醫(yī)藥等藥品領(lǐng)域和老字號(hào)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等傳統(tǒng)文化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。二是用足工具箱，彰顯市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)。健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段的新型監(jiān)管機(jī)制，將商標(biāo)惡意搶注、非正常專利申請(qǐng)、違法代理及反復(fù)提起無效等行為主體納入重點(diǎn)監(jiān)管。三是加強(qiáng)合作，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)與法院協(xié)作，進(jìn)一步統(tǒng)一行政裁決與司法審判標(biāo)準(zhǔn)與尺度，探索開展訴調(diào)對(duì)接工作。加強(qiáng)與公安、檢察等部門協(xié)作，推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接。四是健全機(jī)制，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決。充分發(fā)揮南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助分中心市轄區(qū)全覆蓋的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)創(chuàng)新主體快速找到維權(quán)通道。加強(qiáng)專利、商標(biāo)行政確權(quán)與侵權(quán)糾紛處理程序銜接，推動(dòng)侵權(quán)案件快速處理，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、糾紛調(diào)解、侵權(quán)判定、檢驗(yàn)鑒定等多元化服務(wù)體系，建立侵權(quán)投訴快速處置機(jī)制。五是強(qiáng)化培訓(xùn)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力。分層次、分批次組織開展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立有效激勵(lì)機(jī)制，確保隊(duì)伍穩(wěn)定和有序交流。開展典型、疑難案例交流研討，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平。加強(qiáng)典型案件宣傳，公開曝光一批重大典型商標(biāo)、專利侵權(quán)假冒案件，擴(kuò)大社會(huì)影響，震懾違法分子。

《方案》還進(jìn)一步明確，南京市委市政府在各項(xiàng)城市建設(shè)綜合考核指標(biāo)及對(duì)各區(qū)工作綜合績(jī)效中增加了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的權(quán)重，本次專項(xiàng)行動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為市對(duì)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、營商環(huán)境評(píng)價(jià)、“雙打”專項(xiàng)行動(dòng)考核的重要依據(jù)。（來源：國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站）

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